中國玩具商ICTICOBP總動員

　　被稱為玩具行業(yè)“SA8000”的ICTICOBP越來越受到中國玩具生產(chǎn)商的關(guān)注，因為國際大玩具商認可ICTICOBP，并陸續(xù)有玩具商從今年起開始要求供應商以COBP的標準接受審核，而受“驗廠”之困的玩具生產(chǎn)商則希望通過ICTICOBP認證以減少接受“驗廠”的頻率。準備迎接本月中旬“驗廠”的東莞晨光代表就表示計劃通過ICTICOBP。

國際買家自訂“準則”生產(chǎn)商遭“驗廠”之困

　　玩具屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，玩具企業(yè)的工作條件、福利待遇、生活環(huán)境、職業(yè)安全等問題成為國際買家關(guān)注的焦點。長期以來，玩具業(yè)的國際買家各自訂立一套社會責任準則，生產(chǎn)商們?yōu)檫_到不同買家的要求，常常每年要面對幾十次來自進出口商、分銷商、專利版權(quán)商的“驗廠”困擾。生產(chǎn)商每月接受兩、三次“驗廠”已是相當普遍，甚至有廠家告訴記者，該廠曾在一個月內(nèi)被“驗”8次，無法開展正常的生產(chǎn)活動。

　　東莞晨光印刷有限公司總經(jīng)理特別助理何佳明告訴記者，玩具商、貿(mào)易商等每個月都來廠里檢查1-2次，每年有20多次。一般預先通知企業(yè)做好檢查準備，包括資料準備、實地準備等，有時也會進行突擊檢查。兩人檢查組根據(jù)檢查清單對如營業(yè)執(zhí)照、工卡、工資表、加班情況、廠房安全、消防器材等逐一進行檢查，還會和一些員工秘密交談，了解加班情況、飲食情況、工廠的環(huán)境與安全以及對工廠的滿意程度等。“檢查時企業(yè)領(lǐng)導一般陪同左右，檢查時間一般是一天。第一次檢查的經(jīng)費由驗廠方負責，如果第一次檢查不合格，那么第二次復查的經(jīng)費則由被檢查的企業(yè)負責。若第一次檢查不合格，如果只是安全等小問題，檢查人員會提出改善意見，給企業(yè)兩、三個月進行整改，再進行檢查。若在檢查過程中發(fā)現(xiàn)雇用童工和未成年工等嚴重問題，則不給該企業(yè)定單，終止與企業(yè)的合作。”

90%中小廠商難過ICTICOBP關(guān)

　　盡管“驗廠”或多或少影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)，但企業(yè)也承認“驗廠”積極的另一面。何佳明稱，“驗廠”是國際通行慣例，有助執(zhí)行《勞動法》，驗廠不合格的即不給定單，企業(yè)自然高度重視。

　　何佳明強調(diào)，一般企業(yè)都能達到消防安全等方面的要求，但大多數(shù)企業(yè)較難符合工資和工時的要求，因此，很多企業(yè)存在“混水摸魚”的現(xiàn)象，流于形式，驗廠一過，很多企業(yè)恢復以前的不合要求的狀況，這種現(xiàn)象對企業(yè)的發(fā)展很不利。

　　據(jù)了解，90%的中小玩具生產(chǎn)商通過ICTICOBP存在一定難度。何佳明說，ICTI認證雖然對中國玩具企業(yè)施加了很大壓力，但如要做外貿(mào)這是不可或缺的，是國際貿(mào)易的大勢所趨。關(guān)鍵看認證的推行。

　　何佳明同時強調(diào)，要通過ICTI認證不是很難，但要讓企業(yè)保持這種符合認證要求下的狀況，就有待審核機構(gòu)加強管理和審核力度。他表示，公司下一步考慮先通過ICTI認證，然后爭取通過SA8000認證。

　　廣東省玩具協(xié)會去年以來，在主辦的期刊和網(wǎng)站大力宣傳ICTI鄄COBP，今年設(shè)立認證咨詢協(xié)調(diào)委員會以推動廣東玩具行業(yè)的質(zhì)量和社會責任認可，特別是《國際玩具業(yè)協(xié)會商業(yè)行為守則》認證。今年3月12日在番禺鎮(zhèn)泰（中國）工業(yè)公司舉行會議，討論開展認證咨詢工作，并由鎮(zhèn)泰集團介紹申請取得合格證書的經(jīng)驗。

新規(guī)則代表玩具業(yè)利益

　 據(jù)了解，《國際玩具業(yè)協(xié)會商業(yè)行為守則》由國際玩具業(yè)協(xié)會（International　Council of　Toy　Industries,ICTI）制定，ICTI是世界上不同國家和地區(qū)的玩具業(yè)協(xié)會組成的聯(lián)合組織，成員包括18個國家和地區(qū)的玩具組織，代表的是玩具行業(yè)本身的利益，總部位于倫敦。ICTICOBP是目前唯一較全面及被全球接受的玩具業(yè)社會責任標準，它包括了工時、工資、工作環(huán)境、食宿環(huán)境及管理、工業(yè)安全及醫(yī)療服務等，覆蓋面很廣泛。由于現(xiàn)時世界玩具生產(chǎn)企業(yè)約七成集中在亞洲，尤以珠三角為主，該守則在廣東地區(qū)已經(jīng)引起玩具制造商、有關(guān)行業(yè)組織和政府機構(gòu)的高度重視。

　 目前全球有6家獨立的評審機構(gòu)獲ICTI授權(quán)，被委任對玩具生產(chǎn)工廠進行ICTI商業(yè)操守規(guī)范的監(jiān)控。這6家被授權(quán)的機構(gòu)是經(jīng)過5個月的嚴格考察：從公開申請，挑選有資格的公司進入評估程序，然后再經(jīng)過一系列的資料審查、培訓、核查、觀察審核等程序產(chǎn)生的。香港品質(zhì)保證局便是這6家獲認可和委任的機構(gòu)之一。

　 正確實施《守則》，努力通過ICTI認證，將有效地改善玩具企業(yè)員工工作環(huán)境、強化管理意識、完善生產(chǎn)效率、關(guān)注防火防盜等，使勞資雙方得益。另一方面，通過推行守則還可以減少重復審核，讓產(chǎn)品高質(zhì)量低成本，減少資源的浪費，爭取訂單，在讓企業(yè)符合法律和客戶在勞工問題上的要求及提升企業(yè)的形象方面有很大的優(yōu)越性。

　 據(jù)了解，ICTICOBP的認證是自愿的。關(guān)于支付費用方面，國際玩具業(yè)協(xié)會將收注冊費500美元，年費350美元，審核公司的審核費，則視乎廠家規(guī)模大小而定，如有的評審機構(gòu)的審核費用是5000港元1人天（所謂“人天”，是指評審機構(gòu)派出審核員到企業(yè)審核時的工作計算方法，1個審核員進行1天的審核工作即為“1個人天”)。例如：一家10000人左右的玩具企業(yè)的審核約需要4個人天，即2個審核員審核2天，也即審核費用約在2萬元左右。因此，每個申請企業(yè)不盡相同。