國內(nèi)玩具產(chǎn)品實施強制認證（3C認證），將使產(chǎn)業(yè)面臨大洗牌。

今天是六一兒童節(jié)，記者獲悉，從明年6月1日起，我國將對童車、電玩具、彈射玩具、金屬玩具、娃娃玩具、塑膠玩具等六大類玩具產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證。未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和未加施中國強制性認證標志的，不得出廠、銷售、進口或在其他經(jīng)營活動中使用。記者昨天到廣州市內(nèi)多家商場的玩具專柜觀察，目前在市場上賣的玩具大多沒有CCC標志。

廣東省玩具協(xié)會有關(guān)負責人昨天在接受記者采訪時表示，強制認證將提高玩具企業(yè)門檻，一些不規(guī)范的山寨廠將被淘汰，但對于正規(guī)廠家影響不大。據(jù)悉，目前廣東省的玩具企業(yè)正在著手認證工作。

 

產(chǎn)品檔次不高是軟肋

出口產(chǎn)品檔次不高，已成為廣東玩具的最大軟肋。專家指出，目前，歐美等發(fā)達國家的玩具市場正在發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整，傳統(tǒng)的塑料玩具、填充玩具等中低檔次產(chǎn)品需求在下降，成人玩具、高科技電動玩具、智力開發(fā)類、教育類玩具等高檔次品種則迅速增長。目前，在歐美等發(fā)達國家，玩具市場的半壁江山已被電子玩具、益智玩具等高科技玩具所占據(jù)。但是，廣東玩具的出口大戶仍是以加工貿(mào)易出口為主。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1-4月廣東省出口玩具10.2億美元，以加工貿(mào)易方式出口玩具7.1億美元，占同期玩具出口總值的69.4%。而今年1-4月，廣東省出口填充的玩具動物和其他玩具6.9億美元，占同期玩具出口總值的67.6%；出口帶動力裝置的玩具及模型、智力玩具1.9億美元，增長18.8%，占同期玩具出口總值的18.6%。從海關(guān)的分析報告看，目前工藝相對粗糙，技術(shù)含量和附加值較低的填充玩具、玩偶、其他玩具等玩具產(chǎn)品仍是廣東玩具出口的主流，這種與市場需求倒掛的現(xiàn)象，使廣東玩具出口后繼無力。專家指出，廣東玩具業(yè)如果不及時跟隨市場轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)品開發(fā)，未來將面臨更大的市場風險。

原料上漲使玩具廠商雪上加霜

原材料價格高企則進一步擠壓利潤空間，企業(yè)出口積極性受挫。今年4月，國際油價重回70美元的高位，人民幣匯率也面臨破“8”的考驗，與石油相關(guān)的原材料價格隨之上揚，塑料價格較年前上漲30%-40%。據(jù)了解，玩具中塑料成本占總成本的60%-70%，企業(yè)生產(chǎn)玩具成本將大大增加，其出口積極性受挫。

業(yè)內(nèi)專家指出，對玩具產(chǎn)品實施強制認證也將使成本增加，這對于受原材料漲價、電力不足、成本上升等因素沖擊而處于虧損狀態(tài)的玩具企業(yè)特別是塑料玩具企業(yè)來說，無疑會雪上加霜；在強制性認證制度實施后，玩具生產(chǎn)商要為每件玩具額外支付檢測費用，有些生產(chǎn)商面臨更加困難的局面，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的大洗牌在所難免。

被強制召回情況嚴峻

中國雖然是世界玩具最大生產(chǎn)國，但目前多數(shù)企業(yè)仍以貼牌生產(chǎn)為主，量大價低，自有品牌少，核心技術(shù)受制于人，為“量大質(zhì)不優(yōu)”留下了口實。而標準的不斷更新更加對中國玩具企業(yè)提出了更嚴格的要求。據(jù)中國玩具協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，截至2005年12月，全球僅有500家企業(yè)提出ICTI(國際玩具工業(yè)理事會)認證申請(其中多數(shù)為中國內(nèi)地玩具企業(yè))，共約200家企業(yè)獲得認證，而更多的玩具企業(yè)則徘徊在ICTI認證之外。

海關(guān)人士指出，由于國內(nèi)檢測標準存在局限，出口產(chǎn)品被強制召回情況嚴峻。我國玩具產(chǎn)品大部分經(jīng)過國內(nèi)的出口檢測認證，并獲得符合標準的證書。但現(xiàn)行玩具出口檢測標準具有一定的局限性，不論是ASTHF963-96AE2還是EN71、EN50088，都只是最低限度的要求，并不涉及玩具所有不安全因素，加之這些標準與歐美標準存在一定差異，要求不完全相同，有時會造成符合歐洲標準而不符合美國標準的情況。由于我國玩具產(chǎn)品頻頻遭遇不同國家設(shè)置的貿(mào)易壁壘，造成了其品牌形象受損，消費者的忠誠度降低，以及重要合同流失等一系列經(jīng)濟損失，我國玩具出口產(chǎn)品被美國、歐盟等國家（地區(qū)）強制召回呈上升趨勢，出口形勢不容樂觀。

［相關(guān)報道］廣東抽查發(fā)現(xiàn)八成毛絨玩具不合格

新快報訊“六一”兒童節(jié)到來前夕，廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對該省內(nèi)43家企業(yè)生產(chǎn)的各種兒童玩具進行抽查發(fā)現(xiàn)，在43批次的玩具中，合格率僅為63％，其中有八成多毛絨玩具不合格。

抽查結(jié)果顯示，毛絨布制玩具合格率16．7％，塑料玩具合格率56．3％，紙類玩具合格率50％，電動玩具合格率83．3％，金屬玩具合格率100％。

我國是重要的兒童玩具生產(chǎn)基地和出口國。全國約有6000家玩具生產(chǎn)企業(yè)，廣東占有七成。我國每年因玩具安全或使用不當造成兒童傷害甚至死亡的事故常有發(fā)生。目前世界大多數(shù)國家將玩具安全問題列為保護未成年人的重要內(nèi)容之一。

抽查發(fā)現(xiàn)，有14批次玩具的使用說明不符合國家標準規(guī)定，或者根本沒有說明書，或者使用英文說明給國內(nèi)消費者帶來不便。有的玩具的小零件沒有警告標識。小零件是指容易被小孩吞入口的細小部件，警告標識是指讓玩具使用者或其家長能夠讀懂的警告說明。

抽查還發(fā)現(xiàn)，有的玩具存在較大的安全隱患。如有的生產(chǎn)企業(yè)用含重金屬（鉛、鉻、砷、汞）的涂料作涂層，這類重金屬若進入人體，容易引起慢性中毒。還有的玩具包裝材料厚度小于標準要求，這種包裝材料容易使兒童蓋住口鼻，造成兒童無法呼吸而窒息。

廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)專家建議，消費者在選購?fù)婢邥r，一是應(yīng)注意玩具使用說明是否規(guī)范齊全，產(chǎn)品應(yīng)標明廠名、廠址及合格證，不要購買“三無”產(chǎn)品。二是作為家長，購置玩具后的包裝袋應(yīng)妥善管理，以免孩子用來玩，套于頭部而造成窒息危及兒童生命。三是購買有小零件的玩具時應(yīng)注意三個不同的年齡段：36個月以下兒童使用的玩具上不允許存在小零件；37個月—72個月的兒童使用的玩具上可以存在小零件，但必須有警示說明；73個月以上兒童使用的玩具可以存在小零件，且不需設(shè)警示說明。