最近,美國開始推廣SA8000標準認證,讓國內一些企業產生恐慌。"借助這一手段,歐美發達國家能有效抵制我們勞動密集型產品的出口。"重慶皮革鞋業協會的有關負責人不無憂慮地表示。重慶市外經委人士也表示,重慶沒有一家企業通過SA8000標準認證。而這一新國際貿易標準很可能會出現在所有跨國公司的重慶采購單中。制鞋和部分服裝加工業將因此受到影響。
SA8000標準認證是指企業在賺錢的同時也要承擔對環境和利益相關者的責任,是全球第一個社會責任認證標準。它包括人群、勞工標準、環保三項主要內容。勞工方面的主要內容有公司不得使用童工,不得使用強迫性勞動;公司任何情況下都不能經常要求員工一周工作超過48小時;公司支付給員工的工資不應低于法律或行業的最低標準,為所有員工提供安全衛生的生活環境。這個標準的宗旨是"賦予市場經濟以人道主義"。
據了解,AS8000標準的制定和執行機構是社會責任國際(簡稱SAI)。總部設在紐約,屬民間團體。目前,國際勞工組織和其他國際標準機構均尚未將SA8000標準視為國際標準,也沒有一國政府規定將其作為強制標準執行。國內任何企業都可根據自身情況,自愿申請SA8000認證。
國內企業界對此有不同看法,有說SA8000標準帶有"勞工貿易壁壘"的色彩,中國不應跟著走。也有的說要達到SA8000標準的要求,在員工待遇、環保、產品質量等各個環節都需加大成本投入,勢必導致企業成本上升,影響企業經濟效益。
客觀地說,SA8000標準使中國出口企業,尤其是民營企業感受到了一定的壓力。我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、運動器材以及日用五金產品等,都遇到過SA8000標準的門檻。2004年2月,有一家300 名職工的鞋廠,就因為沒有達到相應的工資標準,被客戶停單兩個月進行整頓。而要達到SA8000標準,企業就必須減少工人工作時間、提高工資待遇、改善工作生活環境。這將導致成本提高,影響競爭能力。
從短期看,這一標準對中國產品的出口競爭有很多不利影響,按照重慶市某皮鞋負責人的說法,該市絕大多數皮鞋企業尚未完成原始積累,極少有實力去滿足此標準中環保和勞工保護方面的要求。不少出口企業和產品受到影響,是不言而喻的。但從長遠來看,這一標準卻有很大的積極意義。這個標準將會作為一種外部強制措施,迫使中國企業在追求生產效益的同時,把環境保護與勞動保護兩方面的內容考慮進去,有利于國家的可持續發展和社會公正,以及黨和政府孜孜以求的社會穩定。